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中国轻工业工程建设协会监理企业信用等级评定管理办法(试行)
[ 时间:2019-04-24 10:55:44  |  浏览:56次 ]

中国轻工业工程建设协会监理企业信用

等级评定管理办法(试行)

第一条  为进一步完善轻工工程监理行业诚信体系建设,提高企业诚信经营意识,促进行业自律,根据国务院《关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》(国发[2014]21号)、原建设部《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》(建市[2005]138号)、《建筑市场诚信行为信息管理办法》(建市[2007]9号)、中国建设监理协会《关于发布建设监理企业诚信守则(试行)的通知》(中建监协[2017]001号)等规定,制定本办法。

第二条  凡属中国轻工业工程建设协会(以下简称:协会)监理企业会员单位,具备独立法人资格,取得住房和城乡建设主管部门颁发的建设工程监理资质满2年,可向本协会申报建设监理企业信用等级评定。

第三条  本办法所称信用等级是指中国轻工业工程建设协会工程监理企业在经营服务过程中遵循工程建设有关法律法规、规范标准和行业自律公约等活动中的诚信程度。

第四条 协会组织开展中国轻工业工程建设协会工程监理企业信用等级评定工作。信用等级评定遵循服务企业、不以赢利为目的和公平、公开、公正的原则。信用等级有效期3年。3年期满后,企业应申请复评。

第五条  信用等级评定内容包括参评企业近年经营管理及自律情况、现场监理部履职情况、绩效等,具体内容和评定办法见《中国轻工业工程建设协会工程监理企业信用等级评定标准》。

第六条 信用等级划分为AAAAAA、三级,依次表示信用优良、信用较好、信用一般。

AAA级信用企业:严格执行有关法律法规、技术规范和标准,现场监理部人员合理配备、人员履职到位,严格履行监理合同,积极参与创建先进监理企业和先进监理项目活动,积极参与创建国家、省部级优质工程、行业优质工程活动,严格遵守行业自律公约、市场行为规范、诚信经营,社会反响好、在行业中具有带头示范作用,且综合得分85分(含)以上的;

AA级信用企业:认真地执行有关法律法规、技术规范和标准,现场监理部人员配备到位、人员履职到位,认真履行监理合同,配合创建先进监理企业和先进监理项目活动、省部级、行业优质工程等,认真遵守行业自律公约、市场行为规范、诚信经营,社会反响较好、在行业中具有较好影响,且综合得分70以上85分以下的;

   A级信用企业:执行有关法律法规、技术规范和标准,现场监理部人员配备合理、人员履职到位,监理合同履行基本到位,遵守行业自律公约、市场行为规范、诚信经营,无社会不良反响,且综合得分60(含)以上的;具备参加而未按要求参加信用等级评定的企业不予评定诚信定级因企业成立时间未达到参评时间的,其诚信等级待定。参评企业经营管理及自律情况、现场监理部履职情况分总和必须达到60分以上;未达到60分的,暂不评定信用等级。

第七条  经营服务的工程项目受省级以上住房和城乡建设主管部门表彰、奖励,或者被记录相应不良行为记录的(以当地标准为准),将给予加分或扣分,并计入诚信等级评定总分。

第八条  信用等级评定程序:

(一)文件通知。协会按照每3年进行一次信用等级评定的规定,在协会网站上发布开展信用等级评定工作的通知。

(二)企业申请各个参评企业向协会提交申请材料。

(三)申请初审协会接到所属会员单位报送的申请材料后,对申请材料进行初步审核,初步审核主要查看申报资料是否齐全。所有申报企业的资料必须在截止日期前上报完毕,逾期则转到下一次信用评定。

(四)复审和审定协会《工程监理专业委员会》负责组织对所有申报材料进行复审、进入企业和项目现场抽查考核和审定工作。评审小组由协会《工程监理专业委员会》专家组成(原则上5人或7人组成)。其中对项目现场监理部主要考核:监理人员执行相关法律法规、技术规范及标准、《建设工程监理规范》及项目监理服务合同为内容。

(五)公示经审定合格的信用等级评定结果报送协会理事会领导审查同意后,在协会网站向社会公示10协会秘书处负责对公示期间提出的异议、投诉等问题调查核实。

(七)结果公布信用等级评定结果经公示结束,由协会秘书处负责拟文在协会网站向社会公布。

第九条  企业的申请材料包括《中国轻工业工程建设协会工程监理企业信用等级评定申请表》和附件材料;资料内容应当客观、全面、准确、真实反映实际情况,不得弄虚作假。

附件材料应当按照《中国轻工业工程建设协会工程监理企业信用等级评定标准》的内容顺序编目录,并主动提供企业及经营服务工程项目的奖励资料。并用A4纸装订成册。企业及经营服务工程项目的资料应当包括以下主要内容:

(一)企业经营服务及自律情况、现场监理部履职情况,以及提交的工程项目监理工作资料甲级以上。企业所有经营服务的工程项目(含竣工和在建)有关情况按照附件2中表二的规定汇总。

(二)各级住房和城乡建设(或交通、水利等行业)主管部门的行政处罚;省级以上住房和城乡建设(或交通、水利等行业)主管部门有关不良行为记录。

(三)各地(含省外)纪检监察、司法、银行等部门实施的各类处罚、不良信息等。

(四)省级以上住房和城乡建设(或交通、水利等行业)主管部门和行业协会有关表彰、荣誉、奖励等。

第十条  中国轻工业工程建设协会工程建设监理企业信用等级评定工作接受协会理事会和社会的监督。在公示期内,任何单位或个人对企业信用等级评定结果有异议的,可向协会提出书面意见,并提供相关证明材料。

单位提出异议的,应当经本单位法定代表人签字,并加盖单位公章;个人提出异议的,应附个人身份证复印件和联系方式。不符合上述规定的不予受理。

协会受理书面异议材料后,应当对提出的问题进行调查核实,并做出结论。

第十一条  在信用等级评定过程中,发现以弄虚作假等不正当手段或发现有不良诚信记录影响等级评定结果的,视情节轻重分别予以批评或降低信用评定等级。

第十二条  信用等级评定结果有效期自公告之日起至下一期信用等级评定结果公告之日止。信用等级评定结果将作为监理行业自律公约激励和奖惩依据之一。

第十三条  信用等级评定结果的使用:

(一)作为监理企业参加投标活动时评分依据。

(二)被评为AAAAA的监理企业在各类评先评优中优先考虑。

第十四条  协会秘书处对评定的信用等级结果实施动态管理,并结合《中国轻工业工程建设协会工程监理企业信用等级评定标准》按照以下方式实施抽查考核:

(一)不定期组织开展对已参加信用等级评定的企业进行现场抽查考核。

(二)协会组织《轻工工程监理专业委员会》对取得信用等级的相关企业,开展的年度检查、督查、情况通报,或者根据有关投诉、举报信息,对取得信用评级的企业每年组织对企业的现场抽查考核。

现场抽查考核应当按照抽查项目现场监理情况与查看企业经营管理及自律情况相结合的原则。被抽查考核的企业被认定发生严重不自律、失信行为的,应予降级。

因经营期限达不到评定时限要求未参加信用等级评定的企业,可向协会书面申请抽查考核。

第十五条  信用等级有效期满,按照本办法第九条规定程序,并结合动态管理情况重新进行信用等级评定。

第十六条  参加中国轻工业工程建设协会工程建设监理企业信用等级评定工作的人员,应当严格执行等级评定标准和有关规定,遵守评审纪律,认真履行职责,不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权,违反者按有关规定处理。

第十七条  本办法自发布之日起实施。

第十八条  本办法由中国轻工业工程建设协会秘书处负责解释。

 

附件1:中国轻工业工程建设协会监理企业信用评定标准

附件2:中国轻工业工程建设协会监理企业信用等级评定申请表